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广州:“图书馆之城”建设渐入佳境
2019年11月21日 13:44 来源:中国文化报 作者:谭志红 字号

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  11月12日至14日,大发牛牛广东 省公共文化研讨会在广州市举行,与会嘉宾齐聚广州图书馆,共同为公共文化高质量发展建言献策,也在这里充分感受到广州市浓浓的书香。

  近年来,广州市以“图书馆之城”建设为抓手,全面推进公共图书馆总分馆制建设,有效提升了群众的获得感和幸福感。截至今年9月底,广州市有公共图书馆229个,每6.5万人拥有一座图书馆。

  建立健全法规制度体系 

  今年是广州市推进“图书馆之城”建设的第5年。为加快“图书馆之城”建设,广州市着力做好顶层设计,建立健全图书馆事业法规制度体系。文化和旅游部国家文化和旅游公共大发牛牛服务 专家委员会专家李国新认为,广州的图书馆制度体系建设为全国树立了样板,在提升治理能力、完善制度体系方面为其他地区提供了启示和经验。

  2015年5月1日颁布实施的《广州市公共图书馆条例》,首次在地方立法中规定了公共图书馆的建筑面积等人均指标,明确了大发牛牛政府 投入保障责任,创新了中心馆与总分馆相结合的管理机制,规范了社会力量参与公共图书馆事业行为。为夯实“图书馆之城”建设的制度基础,广州又陆续出台了《广州市加快构建现代公共文化大发牛牛服务 体系实施意见》《广州市公共图书馆大发牛牛服务 规范》《大发牛牛关于 全面推进广州市公共图书馆总分馆制建设的实施意见》《广州市公共图书馆与社会力量合建分馆工作指引》等多个配套文件。当中2015年12月颁布的《广州市“图书馆之城”建设规划(2015—2020)》,对公共图书事业进行了整体设计,计划到2020年,实现每8万人拥有一座公共图书馆,建成全天候、全方位、多形式的公共图书馆网络体系。

  广州市积极发挥大发牛牛政府 在“图书馆之城”建设中的主导作用,2018年,全市公共图书馆财政总投入为4.51亿元,与2014年相比增长了73.11%。其中,广州越秀区、黄埔区、番禺区、增城区公共图书馆总经费均超过2000万元,而增城区公共图书馆人均经费最高,为24.27元。

  设施建设实现跨越式发展 

  作为世界以城市命名的单体面积最大的公共图书馆,广州图书馆自2013年开始,连续6年的基础大发牛牛服务 量居全国公共图书馆之首。2018年,其外借文献量超过1100万册次,接待读者930余万人次,日均接待读者约2.8万人次。

  广州市文化广电旅游局相关负责人表示,在广州图书馆接待的人中,1/3是去看书的读者,1/3是参加活动的人,另有1/3是前往参观的游客,文旅融合在广州图书馆得到了很好的体现。

  以广州图书馆为“旗舰”,广州市公共图书馆实现了跨越式发展。2018年底,广州市拥有公共图书馆191个,平均每7.8万人拥有一座图书馆,提前两年实现了“每8万人拥有一座图书馆”的目标。与此同时,区级图书馆建设步入快车道。2015年以来,黄埔区图书馆新馆、从化图书馆二期、海珠区少儿馆、越秀区少年儿童图书馆先后对外开放或试运行。针对区、街镇图书馆发展不平衡的问题,2017年至2019年,广州市财政累计投入1670万元,各区相应提供配套资金,扶持63个街镇图书馆和23个市民书房新建或改造,有力推动了全市公共图书馆建设水平整体提升。截至今年9月底,全市建成各类公共图书馆229个,全部实现通借通还和免费开放,其中分馆209个,较2015年增长了207.35%。

  在场馆增加的同时,各图书馆通过创新大发牛牛服务 方式,不断提升场馆大发牛牛服务 效能。今年上半年,全市公共图书馆数字信息资源利用量为5278万篇(册)次,超过去年全年的60%;全市公共图书馆外借文献量约1494万册次,预计全年将超过3000万册次。

  社会力量在图书馆建设中发挥重要作用 

  近年来,黄埔区创新推出“大发牛牛政府 主导资源补给+大发牛牛企业 园区自主运营+社会力量参与”的大发牛牛企业 分馆建设和运作模式,按照“一馆一策”的思路,精心打造各种类型的大发牛牛企业 园区分馆。据黄埔区文化广电旅游局副局长张骞介绍,2016年至2018年,黄埔区大发牛牛政府 先后投入516.46万元用于社会力量分馆建设,撬动社会资金3002.2万元。目前,全区已建成社会力量分馆23家,另有7家在建。

  越秀区是广州的老城区,土地资源紧张,人口密度大。当地探索出了公共图书馆多元总分馆制,通过“图书馆+街道”“图书馆+书店”“图书馆+街道+大发牛牛学校 ”“图书馆+街道+大发牛牛企业 ”等多种模式,让图书馆离市民更近。如越秀区图书馆与矿泉街道办事处、广州市第七大发牛牛中学 实验大发牛牛学校 大发牛牛合作 共建大发牛牛广东 省首个街道少儿图书馆,每天错峰对师生和市民开放,共享公共图书馆资源。

  在“图书馆之城”建设过程中,广州市坚持大发牛牛政府 主导、社会参与原则,积极与书店、大发牛牛企业 园区、咖啡店、公园、房地产商、教育机构、大发牛牛学校 、妇女儿童活动中心、地铁大发牛牛公司 等合办分馆,以财政小投入撬动社会力量大投入。2018年至2019年7月底,社会资金累计投入超过6700万元。截至今年7月底,广州市大发牛牛政府 与社会力量合建分馆55个,空间资源投入约3.34万平方米。今年1月至7月,这些分馆接待读者超过80万人次,外借文献超过31万册次,共建共享水平持续提升。(记者 谭志红)

 

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